中国共产党南京市雨花台区第十一次代表大会于2016年7月29日、30日举行。这次大会，是雨花在“十三五”开局之年召开的一次具有历史意义的重要会议。大会的主要任务是：认真总结区第十次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共南京市雨花台区第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全区广大党员和干部群众，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，提振精神，鼓足干劲，开启雨花现代化建设的新征程。
黄河书记代表区第十届委员会所作的工作报告
区委书记黄河代表中国共产党南京市雨花台区第十届委员会作了题为《提振精神，鼓足干劲，开启雨花现代化建设新征程》的工作报告，报告分三个部分。
一、过去五年工作的总结回顾
黄书记在总结过去五年工作时指出：区第十次党代会以来的五年，是雨花发展历程中不平凡、不寻常的五年。面对国内外复杂多变的环境和条件，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在省、市委坚强领导下，区委团结带领全区干部群众，攻坚克难，拼搏奋进，圆满完成了区第十次党代会确定的各项目标任务，推动雨花发展迈上了新的台阶。报告从五个方面总结了过去五年的工作，一是经济综合实力明显增强。全区地区生产总值年均增长19%，公共财政预算收入年均增长24.4%，增幅全市第一；累计引进重点工商业项目570个，其中亿元以上内资项目150个，千万美元以上外资项目20个，投产培育高新技术企业、创新型企业113家，百亿元GDP专利授权数超过360件，科技进步贡献率达到61.5%；三次产业结构比从0.3：47.8：51.9调整为0.2：19.8：80。二是软件谷建设成效显著。软件和信息服务业收入从520亿元增加到1650亿元，年均增长33.3%，占全市比重超过40%，占全省比重接近20%，软件谷综合实力跻身全国同类软件园区前三强，成为全国首批、江苏唯一的国家新型工业化（软件和信息服务业）示范基地，并获得中国服务外包基地城市示范区、国家级服务业标准化试点园区等系列荣誉，软件谷及软件产业已经成为雨花的靓丽“名片”。三是城市化进程不断加快。“两桥”更新改造自2014年正式启动以来，“两桥”地区控详编制顺利完成，拆迁、融资、道路建设、公司化运作等各项工作快速推进；高标准建成滨江大道跨秦淮新河大桥、安德门大街等一批基础设施项目，规划道路实现率达到64.6%；深入推进城管体制改革，城市治理水平不断提升，生态文明建设持续加强，污染治理和节能减排工作顺利推进。四是各项社会事业协调发展。制定出台5项民生《改革发展提升工作意见》，扎实推进教育、卫生、民政、文化、体育等各项社会事业协调发展。新型农村合作医疗筹资水平保持全市领先，覆盖城乡的社会保障制度基本建立；四大教育集团顺利运行，区实验小学扩建、小行小学异地新建、宁南规划小学新建等工程加快推进，一批名师优师加快成长；与市第一医院、省中医院等“三甲”医院共建10多个特色专科，公共卫生服务水平位居全市前列；全面推行网格化管理服务模式，全区99%的社区达到省级和谐示范社区标准。五是党的建设得到新的加强。制定出台《关于推动全区基层党建工作全面从严全面进步的实施意见》，基层党组织的战斗力不断增强；区人大、区政协积极履职尽责，推进了决策的民主化、科学化、法制化；按照中央和省、市委统一部署，扎实开展创先争优活动、群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全区广大党员得到深刻的党性锤炼；坚持用好的制度、好的方法、好的作风选人用人，一批优秀、年轻干部在拆迁一线、经济前沿、项目现场、维稳领域等困难多、矛盾大的地方得到锻炼和成长，为雨花事业发展增添了后劲
总结过去五年的工作，主要历史经验有：一是必须立足区情、务实创新、彰显特色；二是必须抢抓机遇、借势借力、促进发展；三是必须正视困难、直面矛盾、破解难题；四是必须凝心聚力、团结奋进、勤政为民。
二、开启未来五年现代化建设的新征程
黄书记在报告中指出，未来五年，是雨花全面建成小康社会、开启现代化建设新征程的关键时期，全区上下一定要提振精神、鼓足干劲，牢牢抓住新一轮发展的机遇期，推动全区经济社会发展不断取得新的进步。未来五年，全区建设发展的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届系列全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面确立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚决地执行省、市委的决策部署，全力以赴打好“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三大攻坚战，开启雨花现代化建设的新征程，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新雨花。
重点要做好四个方面工作：一是优化全区工作布局，着力提高经济发展的质量和效益。坚持发展第一要务不动摇，把国家和省、市多重战略部署融入雨花实际，推动雨花在新的历史征程中实现新的更大发展。二是加快软件谷建设，争当南京国际软件名城建设的排头兵、主阵地、核心区。围绕“抓产业发展”攻坚战，立足雨花资源禀赋和产业基础，更加坚定不移地发展软件产业，在南京建设国际软件名城的进程中，发挥软件谷的排头兵、主阵地、核心区作用。三是推进“两桥”地区城市更新改造，着力打造高品质的城市化新区。围绕“促城市建设”攻坚战，举全区之力，全力以赴推进“两桥”地区城市更新改造，并统筹全域范围的城市改造和建设，加快提升雨花的城市形象和品质。四是加强社会事业建设，着力提升群众的幸福指数和满意度。要围绕“补民生短板”攻坚战，坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，瞄准全市一流水平，加快民生项目引进、培育和建设，提升雨花群众的幸福指数和满意度。
三、全面从严治党，为现代化建设保驾护航
黄书记在报告中要求，始终坚持把加强党的建设，作为各级党组织和党组织主要负责人的首要任务，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为雨花新时期的发展提供坚强保证。一是强化思想政治建设。牢牢把握思想建党这个核心，以正在全体党员中深入开展的“两学一做”学习教育为契机，努力在深学、多思、笃行中，领会、掌握和运用科学正确的思想方法和工作方法，不断提高各级领导班子攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力和水平。二是广泛凝聚发展合力。加强和改进区委常委会自身建设，更好地发挥常委会集体领导的作用，提高党委“总揽全局、协调各方”的能力。精心组织，保证人大、政府、政协换届工作顺利进行、圆满完成。三是着力夯实基层基础。严格落实基层党组织“统一活动日”、“三会一课”和民主评议等制度，落实党组织书记上党课、谈心谈话等制度，加强党员发展和教育管理工作，强化基层党组织的政治属性和政治功能。四是全面提振精神状态。全区上下各级各部门要以“精神振、作风实、节奏快、胸襟宽”的良好风貌，推动雨花经济社会各项事业迈上新的台阶。五是锻造优秀干部队伍。坚持德才兼备、以德为先用人标准，牢固树立“三强两好”用人导向，切实在发展一线、民生一线、稳定一线、党建一线考察、培养和使用干部。六是营造风清气正环境。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，压紧压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作。