Ø学习要点
习近平在中央人才工作会议上强调
深入实施新时代人才强国战略
加快建设世界重要人才中心和创新高地
中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
习近平在讲话中指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。
习近平强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。
习近平指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。
习近平指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。
习近平强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。
习近平指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。
Ø资政参考
“十四五”时期江苏省新兴平台软件发展重点
——摘自《江苏省“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》
一、工业互联网平台软件。重点研发协议转换、边缘计算等平台软件，提升多源异构数据采集能力。加快研发数据清洗、数据标识、数据分析等平台软件，提升海量数据处理能力。支持研发平台软件所需的API接口、开发工具、工业机理模型和微服务组件，提升行业机理模型沉淀能力。支持工业APP汇聚平台等第三方应用商店发展，提升工业应用培育能力。
二、智能网联汽车平台软件。面向激光雷达、车载传感器、控制器、执行器等国产化设备，重点突破智能信息交换共享、智能驾驶算法、车载操作系统、复杂环境感知、道路融合感知、智能识别、决策控制和协同执行等关键系统软件，提升汽车交通安全、信息安全以及各类软硬件设备管理系统的稳定性、兼容性及可靠性，推动车联网平台数据共享。面向人机交互、驾驶导航、影视娱乐、生活咨询等环节，发展一批智能车载APP，持续提升车载应用的丰富性和便捷性。
三、人工智能平台软件。推动深度森林等自主架构的深度学习算法框架，以及计算机视觉、语音语义分析、智能人机交互等关键人工智能平台技术突破和成果转化。加快推动人工智能平台软件与应用发展，重点围绕政务、能源、安防、交通、医疗、教育等领域布局一批智能化、定制化软件产品和解决方案。积极打造人工智能融合业态，深入挖掘高价值应用环节，推动机器视觉、智能控制、人机协作、自主决策等技术在智能制造、智慧仓储等场景的应用，为制造业提质升级发展提供有效支撑。加快人工智能平台软件与自主创新芯片的适配，建立健全完善的应用生态。
四、其他平台软件。开展量子信息平台预研，重点突破计算、模拟、通信和传感等四大核心领域关键技术。加快物联网平台软件发展，重点突破物联网通信方案、特有硬件支持、物联网操作系统和应用程序软件。加快云计算和大数据平台软件发展，重点突破数据存储管理、数据分析处理、数据容灾备份、云平台运维管理软件存在的短板，开发支撑云平台底层基础设施的IDC服务软件，开发专用于政务、金融、工业领域的云平台SDK（开发工具包）和API。加速边缘计算应用落地，支持专用于物联网、5G、智慧城市、隐私管理等场景的边缘应用。继续引导AR/VR/MR平台软件发展，重点突破全息影像、动态环境建模、VR操作系统等关键技术与产品研发，推动虚拟现实在制造、教育、医疗、旅游、商贸等领域的应用。加快区块链平台软件发展，重点突破分布式账本管理、共识机制算法、智能合约实现及加密软件。
Ø党史学习
党史学习百问
66.“建设有中国特色的社会主义”重大崭新命题是如何提出的？1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京举行。邓小平在开幕词中明确提出了“建设有中国特色的社会主义”的重大命题。他指出：“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”“建设有中国特色的社会主义”重大命题的提出，回答了进入改革开放新时期后中国走什么样的道路这一人们最为关心的重大问题，成为指引新时期改革开放和社会主义现代化建设的伟大旗帜。
67.为什么要加强社会主义精神文明建设？我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设的进程中，一直高度重视加强社会主义精神文明建设。首先，社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分；其次，加强社会主义精神文明建设还是为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持的必然要求。
68.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
69.为什么“三步走”发展战略是中国实现现代化的路线图？“三步走”发展战略是根据邓小平关于中国实现现代化步骤的战略构想提出来的。从“四个现代化”到“小康”再到“全面小康”，从“翻两番”到“三步走”“新三步走”再到“两个一百年”，我们党聚焦社会主义现代化这条红线，一张蓝图绘到底，擘划了一整套越来越靠近现代化的务实管用的战略目标，描绘出越来越清晰的现代化路线图。“三步走”发展战略，对中华民族百年图强的宏伟目标作了积极而稳妥的规划，既体现了党和人民勇于进取的雄心壮志，又反映了从实际出发、遵循客观规律的科学精神，是中国共产党探索中国特色社会主义建设规律的重大成果。
70.我们党是如何创造性提出“一国两制”构想和方针的？“一国两制”是邓小平同志提出的具有中国特色社会主义理论之一，是为解决台湾问题，恢复对香港、澳门行使主权，实现祖国和平统一而提出的重大战略决策和科学构想。早在五十年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。1956年4月毛泽东主席提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。1979年1月1日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针，呼吁两岸就结束军事对峙状态进行商谈。1981年9月，就实现祖国和平统一问题提出了九条方针政策，这出国家统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度自治权，现行社会、经济制度不变，并可保留军队。邓小平后来正式提出一国两制的构想。
Ø社情民意
剧本杀行业发展亟待规范
剧本杀，所有广义狭义的谋杀之谜游戏都称作剧本杀。其作为一个年轻化的行业，正处于高速发展时期。由于其娱乐属性、社交属性与互动属性方面具有独特的优势，不断收获年轻消费者的青睐，受众群体多为95、00后，其中更不乏一些未成年玩家。美团数据显示，截至2020年底，全国已有超过3万家剧本杀店，相比2019年增长了1.8万家。随着相关企业年注册量飞速上升，业间竞争加剧，行业发展亟需规范引导。特别是一些剧本中的血腥暴力涉黄等擦边球情节会对年轻人的意识形态健康发展产生重要的影响。
一、行业发展存在的问题
一是行业门槛过低，行业规范模糊。桌游行业一直以来由于其门槛低，成本低的特点，所以难以像网络游戏那样得到监管部门的重视，以及由于其发展过快，行业内部也缺乏管理机制，且现阶段剧本杀市场没有一个统一的标准与模式，在剧本内容、游戏玩法亦或是给作者的分成定价等各个关键环节，都毫无章法可循。同时，由于其实体店铺缺少行业入门基本门槛，从业者鱼龙混杂，店铺随便开，剧本随心写，还停留在一个自由市场最原始状态，尚未建立起针对性的行业规范，越来越多毫无经验的人入局，不仅没有让这个市场做大，反而参差不齐的服务质量让这个行业口碑变差。
二是受众风险自控不足，易受剧情迷惑。大量剧本杀的创作背景以凶杀案为主，多数剧本避免不了涉及暴力、血腥等不良内容，由于其覆盖人群广泛，又缺乏严格的分级和身份识别制度，不少未成年人特别是青少年接触到这类内容，限于他们的自控力和分辨能力欠缺，容易导致形成消极的或者错误的观念，并影响其在现实社会中的实际行为。部分线上APP，如“剧本杀APP”年满12周岁以上即可以使用，语音连麦过程中更是充斥低俗谩骂。
三是市场监管不足，低俗信息泛滥。作为新兴行业的剧本杀监管审核尚不全面，由于没有明确的审核标准，往往由商家自行提供剧本，一些商家为了吸引客流往往会在剧本中设计一些血腥、神怪，甚至色情环节，以达到吸引眼球博得更多经济利益的目的。基于市场对于剧本的巨大需求，盗版剧本的黑色产业孕育而生，有人为了节省成本购买盗版，在多个线上交易平台上，不到10元就能买到1600本剧本杀剧本，而且不少商家还承诺持续更新。线下不少实体店都使用过盗版剧本，这些盗版作品成本几乎可以忽略不计，且涉及范围之广，人数之多，极大地损害了原创作者、正规店家以及玩家的利益。
二、相关建议
一是加强行业规范，正确施行价值观引导。相关监管部门、行业协会需要给予剧本杀行业更多的关注和引导，从规范剧本出版，进一步建立合理有效的行业规范和门店管理准则，逐步建立起未成年人管理保护系统，推进分级管理。
二是加强版权监管，打造良好正版生态。建立适合剧本杀领域剧本内容申请版权保护的特殊渠道或体系，为创作者提供举报平台，对盗版行为追责到底，从根源杜绝盗版行为。进一步扩大知识产权的保护范围，建立剧本备案审查制度，鼓励从业人员积极制作更新符合主旋律特征的剧本杀剧本。
三是加强行业创新，拓宽发展渠道。作为一个新兴的行业，剧本以其独特的交互性体验吸引大批年轻人群加入并为之付费，市场增长空间较大。在避免同质化和粗制滥造的同时，要积极推动行业创新，拓宽剧本创作、发行以及“线上或线下实体店运营+”等产业链，创新“+影院”“+酒店”“+景区”等，以内容的高质量带动行业高质量发展。
Ø他山之石
扬州市广陵区：切实解决园区人才就业创业后顾之忧
——“有事好商量”协商议事活动案例
选题背景：扬州市广陵区经济开发区在实施“北优南拓”，开启“二次创业”之路过程中，遇到开发区人才就业创业难、企业发展受影响等新情况新问题。为进一步帮助企业排忧解难，经开区协商议事会成员多次交流与探讨，提出“切实解决园区人才就业创业后顾之忧”议题，并报开发区党工委批准。
商前调研：议题确定后，由经开区协商议事会牵头，组织发放调查问卷100多份，直接对话40余人，开展交流座谈2次，形成详细协商议事方案。通过电话、微信等形式将议题告知拟参加协商人员，做好前期调研和发言准备。
协商人员：经开区企业和人才代表，区相关部门、经开区相关负责同志，市、区政协委员，经开区特聘协商委员代表共25人。
组织协商：9月28日，经开区“有事好商量”协商会议在前期广泛调研的基础上，就“切实解决园区人才就业创业后顾之忧”开展协商议事活动。企业利益方代表提出创新人才招聘模式、完善经开区境内硬件设施、探索扬州高校为企业定向培养人才、享受人才购房补贴等建议；针对企业利益方代表提出的问题，相关部门现场交流并明确回复，最终达成共识。
成果转化：协商结束后，对形成的意见建议进行认真梳理，及时报送有关部门。经开区党工委进一步开展研究会商，对协商提出的问题，能解决的迅速落实解决；不能解决的，及时通过提案和社情民意信息的渠道，提请市、区两级政协协调处理。同时对协商成果细化形成工作推进方案，进一步明确总体目标、主要任务、时间节点和责任单位，邀请政协委员联系督促完成，确保协商成果“落地生根”。
Ø工作简讯
l9月24日，区政协主席于茂高参加省政协黄莉新主席调研活动。
l9月24日，区政协党组书记、副主席谢祖国参加雨花经济开发区政协工委举办的“有事好商量”协商议事会。
l9月26日，区政协主席于茂高参加市政协常委会。
l9月27日，区政协在区委党校召开九届二十三次常委会。
l9月30日，区政协主席于茂高到赛虹桥街道应天花园现场接待和解决群众诉求。