Ø 学习金句
l 【论中国式现代化】中国式现代化，打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。——习近平2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的讲话
l 【论不断扩大高水平对外开放】要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。——习近平2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的讲话
l 【论科学精神】我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，共同塑造了中国特色创新生态，成为支撑基础研究发展的不竭动力。要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹，教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统，把论文写在祖国的大地上。——2023年2月21日，习近平在中共中央政治局第三次集体学习时的讲话
l 【论加强基础研究】加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。——习近平2023年2月21日在二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话
l 【论雷锋精神】新征程上，要深刻把握雷锋精神的时代内涵，更好发挥党员、干部模范带头作用，加强志愿服务保障和支持，不断发展壮大学雷锋志愿服务队伍，让学雷锋在人民群众特别是青少年中蔚然成风，让学雷锋活动融入日常、化作经常，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。——2023年2月习近平对深入开展学雷锋活动作出重要指示时强调
Ø 学习头条
l 2月26日至28日，中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议在北京举行，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
l 2月28日，中共中央举行民主协商会，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。
l 3月1日，《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《新时代党和人民奋进的必由之路》。
l 3月1日，习近平总书记出席中共中央党校建校90年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼，并强调党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策，各级要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。
l 全国政协十四届一次会议将于2023年3月4日在北京召开，拟定的主要议程有：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案；选举中国人民政治协商会议第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；列席中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。
l 3月2日，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记，分别向党中央和习近平总书记书面述职，习近平认真审阅了述职报告并提出重要要求。
Ø 资政参考
中共中央国务院印发《数字中国建设整体布局规划》
近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》指出，要全面赋能经济社会发展。
一是做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大，健全大中小企业融通创新工作机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。
二是发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合，加强和规范政务移动互联网应用程序管理。
三是打造自信繁荣的数字文化。大力发展网络文化，加强优质网络文化产品供给，引导各类平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品。推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，形成中华文化数据库。提升数字文化服务能力，打造若干综合性数字文化展示平台，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。
四是构建普惠便捷的数字社会。促进数字公共服务普惠化，大力实施国家教育数字化战略行动，完善国家智慧教育平台，发展数字健康，规范互联网诊疗和互联网医院发展。推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。
五是建设绿色智慧的数字生态文明。推动生态环境智慧治理，加快构建智慧高效的生态环境信息化体系，运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系。加快数字化绿色化协同转型。倡导绿色智慧生活方式。
Ø 政协提案
聚焦无障碍设施建设与社区适老化改造
区政协召开提案预交办协商座谈会精准建言
为积极推进无障碍环境建设与社区适老化改造进度，2月21日，《无障碍设计规范》修订暨“关于社区适老化改造的建议”提案预交办协商座谈会在雨花台区西善桥街道永盛社区举行。
当天，与会人员实地走访了西善桥街道岱山保障房片区长盛西苑、长盛东苑，与社区工作者深入交流，切实了解社区适老化改造现状，积极听取推进适老化改造进程中存在的问题以及百姓期待。调研发现，社区存在盲道未能进入社区内部、管道井设置杂乱且存在高度差、人车混行、道路两侧台阶处未设置轮椅坡道、减速带设置不合理等问题。
与会人员紧扣“社区适老化改造与无障碍设施建设”主题进行了广泛深入地协商，与会人员纷纷表示，社区适老化改造与无障碍设施建设与每个人的生活息息相关，其中存在的问题归根结底是路权问题；在设施规划建设中，既要落到实处，更要落到法上；既要坚持以人为本，又要做到因地制宜，坚持共建共治共享的原则，增强无障碍环境建设一盘棋意识，营造社会平等、充分便利氛围，切实为高龄老人和行动不便的人提供宜居乐居环境。
与人方便，于己方便。“社区适老化改造，眼前是为高龄老人和行动不便的人解决现实问题，实际上也是为我们自己的将来考虑” 。雨花台区政协副主席朱天燕表示，政协作为专门协商机构，将认真总结经验，广泛凝聚共识，形成更大合力，积极推进社区适老化改造与无障碍设施建设。下一步，将与社区保持对接，理清诉求，为推进社区适老化改造寻找合适路径；同时多方交流广泛倾听，为把实事做实奠定良好基础；通过政协提案办理，切实推进民生实事落实，让“小改造”撬动百姓“大幸福”。
Ø 社情民意
旅游行业强劲复苏后续服务保障亟需跟上
2023年春节是新冠肺炎“乙类乙管”政策实施后第一个公众假期，国内旅游出游3.08亿人次，国内旅游收入3758.43亿元，“开门红”成为各地总结报告的关键词。1月27日，携程发布《2023年春节旅游总结报告》显示，春节期间国内外旅行订单皆迎来三年巅峰，旅游订单整体较2022年春节增长4倍。尽管春节假日全国文化和旅游市场总体安全平稳有序，旅游行业复苏势头强劲，但压抑的需求和巨大的潜力在不断释放的同时，新形势夹带供给不均衡、景区过载、服务质量低等老问题的现象也层出不止。
一、问题
（一）旅游行业供给丰富但不均衡，行业复苏冷热不均。区域火热程度方面，受春节期间寒潮影响，海南、云南、黑龙江、吉林等地火爆，呈现“南避寒、北冰雪”的旅游热潮。类型方面，高等级旅游景区、品牌酒店、精品民宿、品牌商业街和著名步行街，游客蜂拥而至重现“人从众”现象，但普通旅游景区、酒店和民宿，却游客稀少。西安秦始皇陵兵马俑、安徽黄山景区等接待游客人次接近景区最大承载量，张家界国家森林公园接待游客达6万人创单日历史新高。产品供给方面，不少地方和市场主体缺乏创新，致传统旅游产品供过于求、高品质新业态旅游产品供给不足。在消费习惯上，周边游、本地游成为多数人的选择，但一些新生“野生”网红打卡景点隐患较大，1月23日，黄河大坝景区外的河南三门峡大坝下游就发生了多人溺亡失踪事故。
（二）行业潜能短时间集中释放，报复性复苏持续性弱。2023年春节假期旅游市场的火爆，是三年以来压抑的行业潜力和众多旅游目的地出台多项优惠政策措施等因素共同叠加的结果。联合国1月25日发布《2023年世界经济形势与展望》报告预测2023年中国经济增长率将达到4.8%，国际社会对我国经济增长较好的预期，预示旅游行业全面复苏总体可期。但受前期疫情影响，近年来我国大多数家庭的收入是不增反减的，消费能力有所降低，且受国际政治经济军事形势的错综复杂、新冠病毒的局部爆发等因素影响，国内、出入境旅游的情况尚存不确定性，整个行业的复苏可能较缓，更需未雨绸缪。
（三）景点经营方和监管部门准备不足，安全保障待加强。此前文旅企业面临破产、裁员、现金流紧张等风险，运营管理能力及应急反馈能力有所下降。1月24日，全国多地景区发布紧急限流公告。1月25日，安徽黄山下山时因人流量大，许多游客在零下15度的环境中滞留五个半小时。另一方面此前停滞经营的景区存在安全隐患， 如游乐设施、旅游车辆长期闲置，重启需开展全面检修维护。1月22日，河南省郸城县汲水镇牛王庙庙会上，1台名为“旋转飞椅”的飞行塔类游乐设施运行时与附近的货车护栏发生碰撞，致多个吊椅缠绕。1月22日，乐山市沙湾区醉花谷景区一热气球升空后坠落，造成4名游客受伤，1人死亡。1月24日，四川龙门山回龙沟风景区1条单线循环脉动式固定抱索器吊厢索道发生故障停车，致49人被困。此外，部分地区监管缺失，如“游客爆料北海用餐被宰4个菜1500”“6根油泼面20元”等都纷纷冲上热搜，反映出老问题亟需持续整治。
（四）行业从业人员流失严重，快速补充难度大。近年来的行业萎缩，致导游、景区工作人员、境外游服务保障人员流失较大。在疫情刚爆发初期，我国就有共6456家涉旅企业注销。其中包括1670家旅行社，46家景区相关企业，1890家酒店以及274家航空类企业。虽然目前国内游客和境外的旅游从业者都对境外旅行抱有很大期待，但出境游市场恢复无法一蹴而就。一方面各类航班数难以满足暴涨需求，另一方面现存旅行社数量不足以供给出境跟团游，且产品和服务体系的搭建需逐步推进。
二、建议
（一）以创新思维引领旅游行业新消费。要积极围绕群众生活方式的转变做好供给侧方面的改革创新，持续改善消费条件，持续创新消费场景，实施旅游品质提升行动，以文商旅联动为手段，结合新需求、新样态、新赛道重塑产业，通过多产业联动互通、数字赋能，在多元化、特色化、国际化旅游品牌上做好文章，在打造吸引力的文化空间和相应的优质服务配套上下功夫。
（二）创新文旅行业金融服务供给。由政府部门牵头，开展旅游“小额信贷”项目，通过“政府+金融机构+企业”，用贷款贴息、以奖代补等方式加大业态培育支持力度。以项目为核心，对重大旅游投资项目开展意向性授信，吸引社会资金参与旅游资源的开发和经营。扩大现有担保公司服务范围，划拨担保基金一定额度，专项用于对旅游企业信用担保业务。制定更精准的“降、缓、补”组合性政策，保障激励性政策的连续性，用好文旅惠民消费券等措施。
（三）常态化做好旅游市场引导和监管。进一步强化对文娱设施、设备的监督检查，完善应急预案，做好应急演练。市场监管部门要主动作为，通过指导、约谈等多种形式引导旅游市场主体落实主体责任。丰富线上+线下投诉举报渠道，完善联合执法机制，严厉打击各类违法行为。针对露营等旅游新业态和“野生景区”等新领域，要创新监管体制机制，厘清各部门职责边界。
（四）“因势而变”加大人才培养供给力度。各级旅游主管部门应积极组织开展重回旅游业人员再就业培训，优化人才评定和管理制度，推动旅游人才队伍的可持续发展。相关职业院校要针对当前文商旅融合、“互联网＋”的产业升级的现状，进一步完善人才培养体系，科学设置专业课程，加大对研学型、管家型和智慧型等复合型导游人才的培养，建立校企形成人才流动、资源共享的长效机制。
Ø 书香政协
《战略全局与能量凝聚——论伟大梦想》
本书是以伟大中国梦为主题的一部理论著作。全书从战略全局与能量凝聚的视角出发，站在学理高度论述了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、实现伟大梦想的历史使命、内在逻辑、路线途径、话语建构和全局意义。
全书主题宏大、论述严谨、例证丰富，是一部可供广大理论研究者阅读和参考的学术读物。
Ø 工作简讯
l 2月21日，浙江省衢州市衢江区政协副主席姜文军一行，到我区调研协商议事工作，区政协副主席孙红霞参加。
l 2月21日，民革南京市委员会参政议政处处长季庆一行，到我区西善桥街道永盛社区调研小区内无障碍设施及适老化改造工作，并召开《无障碍设计规范》修订暨“关于社区适老化改造的建议”提案预交办协商座谈会，区政协副主席朱天燕参加。
l 2月21日，区政协副主席孙红霞赴南京慧目信息技术有限公司调研，并就利用信息化手段助力雨花台区青少年近视防控工作开展协商座谈，雨花台区教育局、区卫健委、区疾控中心、区妇保所、学校代表等相关部门参加座谈会。
l 2月24日，区政协召开十届九次主席会议，主要协商讨论政协年度工作要点、协商计划和相关制度文件等事宜。
l 2月28日，区政协召开十届六次常委会议，主要研究和审议通过政协年度工作要点、协商计划和相关制度文件等事宜。
3月1日，重庆市政协副主席段成刚一行9人，到我区考察新河协商议事广场，省政协副主席杨岳、市政协副主席吴卫国、区政协主席余清、副主席杨宝龙等领导参加。