Ø 学习金句
l 【论为党育才为党献策】党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。各级党校要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。——习近平2023年3月1日在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话。
l 【论牢牢把握高质量发展这个首要任务】牢牢把握高质量发展这个首要任务，习近平强调四个“必须”：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。——习近平2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话
l 【论加快构建新发展格局】加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。——习近平2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话
l 【论深化科技体制改革】要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。——习近平2023年3月5日参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话
l 【论基层治理和民生保障】基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。——习近平2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话
l 【论民营经济】民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。——习近平2023年3月6日看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时的讲话
Ø 学习重点
l 3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。
l 3月7日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，听取关于国务院机构改革方案的说明。
l 3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。贯彻落实好这一部署，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，都具有十分重要的意义。要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。
l 3月10日，十四届全国人大一次会议举行全体会议，选举产生新一届国家机构领导人员，中共中央总书记、中央军委主席习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
l 3月11日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议圆满完成各项议程，11日下午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位、各级组织和广大委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
Ø 资政参考
全力打造长江国家文化公园“江苏样板”
我省在全国率先推出长江国家文化公园江苏段建设推进方案后，《长江国家文化公园江苏段建设保护规划》也将出台。江苏省政协熊思东委员在省政协十三届一次会议大会发言上，建议在以下四个方面改进工作，全力打造长江国家文化公园的“江苏样板”。
一、加强体制机制建设。在《规划》出台的同时，重点破解区域协调难、同质化建设和财政依赖较重等问题。一是强化协同机制。在现有领导小组的框架内，理顺“自上而下”和“属地化”并存的管理体制机制，明确各地具体项目、勘界立标、监测和考核评价等，重点探索建立各地长江文化资源及文化开发红利共享机制。二是加强建设监管。坚持充分提升现有项目质量、适度创新增量，切忌生搬硬造，设立专家委员会，把好评审关。充分发挥各级人大监督作用，确保政府严格按照评审通过后的规划组织建设和运营。三是加大多方支持。推广大运河产业发展基金模式，建立文物和文化资源生态补偿机制，探索特许经营、PPP、NGO、REITs等多种模式的可行性，积极发挥社会组织和社会资本的作用。
二、推进长江文化博物馆落户江苏。把南京申报（中国）长江文化博物馆作为文化强省建设的重大项目，从省级层面全力支持，借鉴扬州（中国）大运河博物馆的成功经验，推进长江文化博物馆落户江苏。一是积极支持申报。由省委宣传部牵头成立专班，邀请权威专家参与申报和规划论证，从土地规划、财政资金、人才队伍等多方面给予实质性支持，积极举办长江文博主题系列大型展览、论坛等，为申报预热造势。在条件具备时牵头组建长江博物馆联盟，与三峡博物馆、长江文明馆等加强合作互动。二是凸显江苏特色。鼓励长江沿线城市创新建设不同主题的长江文化相关特色博物馆，分别展示江南文化、江淮文化、江海文化等，共同塑造“一主七支”、大运河与海上丝绸之路等相叠加的江苏长江文化独特风貌。三是注重科技创新。高标准规划设计博物馆，用全息技术与混合现实技术等打造线上交互式旅游体验，同步建设长江文化数字博物馆，推出“云游长江”等项目。
三、构建全省统一的标识系统。一是做好基础工作，全面开展文物和非遗资源等专项调查，建设遗产基础数据库和图谱。二是提炼核心内涵，组织全省专业力量，将长江文化建设理念、品牌内容等抽象语意转化为象征图案和符号，设计出特色鲜明、形象统一的文化标识系统方案，编撰出版《长江国家文化公园文化标识词典（江苏）》。三是同步宣传推广，以“水韵江苏”全球传播中心成立为契机，面向全球开展长江文化标识投票评选活动，适时举办长江文化标识发布文化盛典，同步打造“长江号”中欧班列、高铁、游轮以及主题车站、码头等。
四、打造文旅融合精品。打造特色精品，将南京“长江传奇”游轮升格为省际游轮，由省级层面向国家申请牌照，参照国际游轮白天岸上游、夜晚江上宿的模式“慢游长江”，打通长江中下游段武汉—南京—上海江上观览线路，与三峡游轮对接打造全线贯通的长江旅游精品线路。突出融合发展，将紫砂、漆器、苏绣、炒茶等适合参与的体验活动融入参观游览当中，积极打造“非遗+研学+集市”等多类型的主题旅游线路，纳入“水韵江苏”文化旅游品牌。创新展陈形式，以连续举办17年的中国（张家港）长江文化艺术节为重要载体，学习“印象”系列等成功经验，将太湖美、鱼米香、云锦艳等江苏风韵创新组合，创造沉浸式文旅新体验，让江苏长江文化走向全国、走向世界。
Ø 社情民意
关于婴幼儿游泳场馆监管的几点建议
赛虹桥街道信息员魏文静反映，近年来，婴幼儿游泳受到越来越多家长的欢迎，其市场的快速发展，满足了很大一部分家长旨在通过游泳运动达到促进孩子健康成长的现实需求。值得关注的是，由于婴幼儿机体发育不足、器官功能不完善等，对婴幼儿游泳场地、卫生、安全管理提出了较高的要求。但目前，由于行业进入门槛较低，服务管理相对滞后、人员素质参差不齐，我市婴幼儿游泳场馆还存在着一系列安全和监管上的问题：
1. 缺少政策依据。目前，国家尚未无针对婴幼儿游泳馆的准入要求，对其管理主要参考《公共场所卫生管理条例实施细则》，未对开办婴幼儿游泳馆出台相关文件要求，对相关从业人员的资质、场地设施、卫生等也都没有明确规定。相关的行业标准，目前有北京孕婴童行业协会牵头起草的《婴幼儿游泳通用规范》。江苏省体育局发布的《江苏省贯彻经营高危险性体育项目可管理办法实施细则的通知》中游泳被列为高危险体育项目，但是并未对婴幼儿游泳场馆的相关标准进行具体规定，目前南京市对婴幼儿游泳馆也没有相关具体规定。
2. 监管部门不明确。通过“大众点评”等APP搜索，我市涉及婴幼儿游泳服务店铺多达千余家，散布于“亲子游泳俱乐部、儿童健康馆、母婴馆、水育馆、游泳馆、月子会所”等行业机构，有的作为主要项目开展服务，有的作为附属项目。而我市婴幼儿游泳馆的监管部门没有明确，卫生许可证向卫生行政单位申请，部分审批向体育部门申请。从其他省市发布的地方标准来看，有卫生部门，有市场和质量监督部门的，都没有明确的统一部门。
3. 从业人员缺乏专业培训。婴幼儿游泳服务专业性较强，从业人员需具备一定的专业知识与技能。以水中抚触为例，因婴幼儿骨骼很脆弱，抵抗力较差，需在特定的水质、水温和婴幼儿用游泳保护圈下，有经过专门培训的人员操作和看护，手法要轻柔，否则可能会带来危险，影响婴幼儿的健康发育。目前从业人员资质杂乱无章，大多数服务人员都是从加盟商开办的“商学院”进行培训后“持证上岗”，各个“商学院”没有统一的教材，培训内容和标准没有统一的行业标准，随意性大，含金量比较低。只有少数从业人员持有中国母婴行业协会发的“婴儿游泳抚触师”。
建议：
1. 完善法规体系。2012年山东省首个制定了《山东省婴幼儿游泳场所卫生规范（试行）》，继山东省后，河北省、重庆市、天津市、辽宁省相继出台了相关地方标准，分别为《婴幼儿游泳场所服务规范》《婴幼儿沐浴场所卫生规范》《婴幼儿游泳戏水场所卫生规范》《婴幼儿游泳场所卫生规范》。可借鉴先行地区的经验，根据《体育法》《教育法》《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关法律法规，制定完善我市婴幼儿游泳场所的服务管理规范，确保婴幼儿游泳场所卫生、安全和管理规范。
2. 明确监管部门。由卫生监督部门牵头实施对婴幼儿游泳场馆的监督和管理，其他相关部门协同配合，有利于明确责任，强化监管；或者采取联席制度的形式，由相关部门协同监管。同时，加强场所安全保障，建立完善的场所安全防护机制，包括安全管理制度、突发事件应对机制等，并对场所风险进行全面评估并做好应急准备。
3. 提升行业门槛。制定包括对从业人员、场馆建设、场馆器材的行业统一标准，建立婴幼儿市场准入机制，提高准入门槛。可参照《幼儿园管理条例》，增加专业人员配备。婴幼儿游泳场所主动公开工作人员培训和持证状况，公开婴幼儿游泳场所服务项目操作规范。发挥行业协会作用，引导行业协会加强自律，加强婴幼儿游泳市场课程内容系统研发，根据婴幼儿的年龄、生长发育情况、心理等进行科学划分课程阶段，由洗澡、抚触、按摩等保健类内容逐渐转变为培养婴幼儿兴趣和基本动作能力的课程内容。
Ø 书香政协
讲好中国民主故事
——全面、系统、整体理解和把握我国民主的正确含义
区政协提案委员会主任葛宗超
讲好中国民主故事，最基本也是最重要的前提就是准确理解和把握什么是人民民主、什么是全过程民主、什么是选举民主、什么是协商民主等重要内容、主要特点和逻辑关系，这里做了些基本的学习和梳理。
一、人民民主是社会主义的生命，这是由我国的国体和政体决定的
习近平总书记说过，一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主。从我国的具体情况看，我国的国体是人民民主专政。《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。
二、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，也是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主
党的十八大以来，我国深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主。在我国，国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力。各级人大代表都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主。毛泽东说过：“民主必须是各方面的，是政治上的、军事上的、经济上的、文化上的、党务上的以及国际关系上的，一切这些，都需要民主。”我国全过程人民民主真正做到了坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。
三、选举民主和协商民主是我国民主制度的组成要素，共同构成我国实际上的民主
实现民主的形式是丰富多样的。选举民主和协商民主不是替代关系，也不是简单的共存关系，而是民主制度框架下的相互支持，补充和增强的关系。协商民主是对选举民主的重要补充，选举民主与协商民主共同构成了实际上的民主。选举民主的核心是选举，每个公民都拥有选择权，体现的是自由、公平和竞争。我国的选举民主主要表现为选举民主的领域多层化、选举民主形式多元化、选举方式的多样化以及选举过程的制度化。从选举民主的主要领域看。主要包括人民代表的选举、农村村民委员会的选举和城市社区居委会的选举。从选举的主要形式看，我们在人民代表的选举方面，主要有直接选举和间接选举两种形式。协商民主的核心是协商，每个公民以及公民组织都有参与讨论、协商的平等机会，体现的是公平、公开、平等、程序、责任和理性。协商民主既是一种决策形式，也是一种治理形式，又是一种民主形式。从我国的实践来看，协商民主对于民主政治的发展具有重要价值和作用，有利于提高立法和决策的科学化和民主化水平、培养公共意识以及公民的政治参与意识和政治参与能力。选举民主保障的是公民个人的选择权，协商民主保障的是公民个人与组织的平等参与和话语权。
四、协商民主是中国独特的、独有的、独到的民主形式
社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。我国的协商民主，就是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识。我们党作为执政党，正是在和其他社会主体的广泛协商、平等交流中，共同创造了协商民主；进而又在一次次的协商民主实践中，共同创造了协商民主和选举民主相统一的独到的制度设计。当前，我国已经形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等程序合理、环节完整的协商民主体系。
五、人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是协商民主重要渠道和专门协商机构
全国两会，对政协章程进行了新的修订，关于政协章程修改的主要内容，巴特尔作说明时说，修改后的政协章程总体保持稳定，结构不变，内容上主要是把中共十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入章程，把中共二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措和中共中央关于人民政协工作的重要决策部署体现到章程中。在总纲原第三自然段，充实人民政协性质定位表述的内容。将“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”完善为“是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式”，将原第七自然段“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”调整至此处。这是政协政治协商作用发挥在新提法，也是政协发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的新课题，需要政协人在今后进一步加强探索和实践。
Ø 工作简讯
l 3月6日，丹凤县政协主席王舒一行，来我区调研考察，并与区政协开展联谊活动，区政协主席余清、区政协副主席朱天燕、软件谷管委会副主任张海毅等参加。
l 3月7日，陕西省政协考察组一行，来我区就软件产业发展和成果进行调研和考察，区政协主席余清参加。
l 3月10日，区政协召开三月份党组理论中心组学习会暨党组（扩大）会，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，研究巡视巡察、意识形态等工作，区政协党组书记、主席余清主持会议。
l 3月10日，区政协召开十届十次主席会议预备会，就会议调研、筹备等工作进行了研究部署，区政协副主席杨宝龙参加。
Ø 全区要讯
l 3月7日，雨花台区召开城市建设和精细化管理工作会议会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述，对全区城市规划建设和精细化管理工作进行总结部署。区委书记、中国(南京) 软件谷党工委书记张连春出席会议并讲话，区委副书记、区长李方毅主持会议。
l 3 月9日，区委书记、软件谷党工委书记、区新时代文明实践志愿服务总队长张连春，区委副书记、区政府区长、区新时代文明实践志愿服务总队长李方毅，区政协主席余清带领区四套班子领导及相关部门负责同志，前往铁心桥街道高家库社区樱花谷参加义务植树活动，以实际行动践行“两山”理念，厚植生态底色，为雨花增树添绿。
l 3月9日，区委书记、区总林长张连春带队开展清明节前安全服务保障工作检查暨巡林工作。张连春一行先后检查了清明节前安全服务保障、护林防火、林业有害生物防控监测等情况，详细了解全区最新林业工作进展。